来源:环球时报
【环球时报记者 刘欣 杜琼芳 环球时报特约记者 唐陆一】美国五角大楼当地时间17日发布消息称,该部门已向30所高校发出正式通知,要求这些学术机构立即全面审查其与相关外国实体之间的学术、资金以及研究合作,评估敏感技术、出口管制相关研究风险,并于本月31日前提交调查报告,“以确保未来获得联邦科研经费的资格”。18日接受《环球时报》记者采访的中国专家表示,尽管美方没有直接点名,但此次需要被审查的外国实体对象,涉及多所中国高校,指向十分明显。从近期美方一系列管控对华科研合作的消极动向来看,美国联邦政府正不断加大对高校自主科研合作的行政干预,而美方的干预行为也影响了中美学者的交流。
五角大楼17日表示,上述30家机构还必须制定方案,以应对违反国家安全相关协议的行为,必要时终止“合作关系”。美方声称,此次审查旨在“保护美国纳税人资助的研究投资,防止未经授权的技术转让、知识产权窃取以及敌对势力的利用”。
虽然五角大楼没有直接点名目标实体,但美国福克斯新闻频道17日称,本次审查针对2019财年《国防授权法案》第1286条列名的外国实体以及“与更名后的孔子学院相关的组织”。美国防部今年7月更新所谓“1286清单”,共列出位于中国、俄罗斯和伊朗的130所学术机构。美方声称,这些机构进行的活动“增加了美政府资助的研发成果被挪用的可能性”。
一名匿名美国官员向福克斯新闻透露,麻省理工学院、哈佛大学、康奈尔大学等高校均在通知名单之内。另据美国军事类媒体“DefenseScoop”披露,五角大楼尚未透露选中这30所高校的具体原因。
美方的审查管控正在切实影响中美一线科研人员的实际交往。北京理工大学光电学院教授翁冬冬对《环球时报》记者表示,自北京理工大学被列入美方相关限制清单后,该校与美学术机构之间正式科研合作已基本停滞,多年来经过多轮限制,相关领域的学术环境已经出现明显割裂。即便如此,在虚拟现实、增强现实这类前沿领域,美国不少高水平研究者本身就是华人,私下层面的学术交流依然存在,但各方都格外谨慎。
翁冬冬表示,各国出于国家安全考量对科研进行风险管控可以理解,但美方当下采取的是“一刀切”式做法,已经失去讨论风险尺度的空间。“这如同大禹治水,如果直接把河道堵死,就谈不上治理。”翁冬冬打比方说。
“美方不断泛化国家安全概念,人为设置歧视壁垒,本质上是将正常科研交流政治化、工具化。”西南政法大学白昃战略研究院美国研究中心主任朱颖18日在接受《环球时报》记者采访时表示,除扩大“1286清单”外,美方对华科研合作的管控措施也在不断扩展,这已经在美学术界催生“寒蝉效应”。
朱颖对记者说,美方此举将削弱其自身的人才吸引力,冲击美国赖以维持优势的开放科研生态,长远也将推动全球科研格局走向阵营割裂,造成科研资源重复投入、浪费人类创新资源。